Открытие предприятий в Заире

Несмотря на жесткую конкуренцию, западногерманским монополиям удается увеличить вывоз капитала и в страны Тропической Африки. Так, например, в сентябре 1970 г. компания «Байер АГ Леверкузен» открыла свой филиал в Республике Заир. Созданная таким путем новая фирма с капиталом 100 тыс. заиров будет производить лакокрасочные изделия, лекарства и поставлять их на местный рынок.

В конце 1970 г. компания «Сименс» получила правительственный заказ на сооружение и оборудование в Заире сети радиостанций стоимостью 100 млн. марок. Ряд подрядов был получен также на сооружение фабрик в Мали, Верхней Вольте, БСК, Нигере, Сомали.

Идея создания «Общего рынка» на Африканском континенте

Разрабатывая политику «нового» африканского курса, правящие круги Претории основные усилия прилагают в первую очередь на привлечение в число своих союзников соседних «умеренных» африканских стран. Согласно заявлению иоганнесбургской газеты «Стар», «.основная цель внешней политики ЮАР состоит в том, чтобы объединить ЮАР, Юго-Западную Африку, Ботсвану, Родезию, Лесото, Свазиленд, Малави, Анголу, Мозамбик и, если это возможно, Замбию в экономически взаимозависимый район». После этого, используя капиталы и экономические ресурсы этого объединения, занимающего площадь более 8 млн. кв. км и с населением 50 млн. человек, южноафриканские стратеги намереваются начать свое проникновение в группу государств к северу от р. Замбези — Уганду, Танзанию, Республику Заир.

Идея создания такого расширенного экономического союза, своеобразного «Общего рынка» на Африканском континенте, с последующим возможным подписанием «оборонительного» пакта между его участниками находит всестороннюю поддержку и необходимую помощь на Уайтхолле. При этом творцы внешней политики Великобритании исходят из того, что Англия сможет вновь продемонстрировать свое былое имперское величие, выступив на международной арене как старший партнер этого союза, и воспользуется его экономическими выгодами, будучи главным, привилегированным вкладчиком капитала. В осуществлении этих акций Англии и ЮАР значительную помощь оказывают и некоторые «белые» члены Содружества. В такой роли уже не раз выступала Канада, которая и в данном случае предложила «внести свой скромный вклад» в установление «социальной справедливости» на Африканском континенте. При этом имелось в виду, что она может принести пользу при контактах любого рода, которые могут иметь место между африканскими правительствами и властями ЮАР. В частности, состоявшийся в период с 17 по 19 марта 1971 г. визит в Замбию министра иностранных дел Канады Шарпа кроме зондажа возможной реакции замбийского правительства на поставку английского оружия в ЮАР имел целью выяснить возможности нормализации отношений между африканскими странами и расистским режимом на юге Африки.

Политика индустриализации Египта

В течение 1969—1971 гг. западногерманские фирмы получили крупные заказы на сооружение заводов и их техническое оснащение в Алжире. Среди крупнейших сделок такого рода можно назвать соглашение на поставку оборудования для свинцово-цинковых рудников в обмен на алжирскую нефть, заключенное между рядом фирм ФРГ и государственной нефтяной компанией Алжира СОНАТРАК. С помощью западногерманских фирм строится тракторный завод. Подписано соглашение о сооружении в районе г. Константина трубного завода мощностью 110 тыс. г труб в год. Крупные заказы получены компаниями ФРГ на поставку оборудования, его монтаж и наладку для завода холодной прокатки металлов, цементного, велосипедного и целого ряда других заводов в Алжире. Кроме того, в стране с участием этих компаний проводится строительство ирригационных сооружений, мостов, дорог и других объектов.

Политика индустриализации Египта рассматривается западногерманскими промышленниками как благоприятная возможность экспорта капиталов в АРЕ путем участия в финансировании и строительстве ряда проектов. В апреле 1971 г. правительство ФРГ сообщило, в частности, о намерении предоставить Египту на строительство нефтепровода Суэц — Александрия кредит размером 160 млн. марок.

Активность частного капитала ФРГ в Северной Африке

Направление и характер внешнеэкономической экспансии западногерманских монополий изменяются по мере того, как меняется политическое лицо Африки.

Вывоз капитала ФРГ идет главным образом по линии получения заказов на поставки машинного оборудования для строящихся промышленных предприятий с последующим монтажом и вводом в строй этого оборудования. Отдельные фирмы берут подряды на проектирование, финансирование и строительство промышленных объектов. В последнее время широкий размах получила практика оказания различного рода технических услуг, как-то: консультации, разработка технических проектов, контроль за их осуществлением и т. д. Опираясь на такого рода практику, западногерманский частный капитал сумел добиться весьма значительных успехов в деле укрепления и расширения своих позиций в странах Африки.

Повышенная активность частного капитала ФРГ отмечается в странах Северной Африки, особенно в Марокко, Тунисе и Алжире, где он успешно конкурирует с французскими фирмами. Здесь западногерманские компании получают крупные подряды на строительство мостов, дорог, плотин, поставку оборудования для заводов, электростанций и т. д., которые они сами же частично и финансируют. В Тунисе частный капитал ФРГ в последнее время устремился в кожевенно-обувную промышленность. Под его контролем находится поставка, монтаж и ремонт оборудования кожевенных и обувных заводов.

Сотрудничество Франции с Тропической Африкой

Франция связала свои бывшие колониальные владения, ставшие независимыми государствами, целым рядом политических, финансово-экономических, военных и культурных соглашений, облегчивших французским правящим кругам возможность проведения в этих странах политики неоколониализма. Генерал де Голль положил начало политике так называемого «сотрудничества» с бывшими французскими колониями в Африке, якобы призванной содействовать быстрому прогрессу молодых независимых государств и повышению жизненного уровня их населения. Эта политика осуществляется двумя путями: 1) в рамках «традиционного» сотрудничества между Францией и франкоязычными странами Тропической Африки и 2) по линии Европейского экономического сообщества.

Из опубликованных материалов известно, что за 1959—1969 гг. Франция предоставила 17 франкоязычным странам Африки кредиты на общую сумму 9296 млн. фр., из которых 35% пошло на экономическую помощь, 17%—по линии культурного сотрудничества и 44 % — на оплату французских специалистов и преподавателей.
Представители французского правительства постоянно подчеркивают, что Франция идет на первом месте среди стран, предоставляющих «помощь», и перечисляют преимущества, которые получают африканские государства от «сотрудничества» с бывшей метрополией. Однако, даже по официальным данным, размеры французских ассигнований на «сотрудничество» за последние годы сократились, и лишь в 1971 г. они начали несколько увеличиваться.

Подтверждения неоколониалистской политики Англии

Наглядным подтверждением неоколониалистской политики правителей Англии, имеющей своей целью подрыв единства независимой Африки, явились события в Замбии. Воспользовавшись нехваткой основной продовольственной культуры — кукурузы, падением мировых цен на медь (основную статью экспорта страны) и сильными трайбалистскими настроениями, англичане инспирировали обострение внутриполитического положения в Замбии к моменту возвращения президента К. Каунды из Сингапура с конференции Содружества. Как сообщалось в этой связи, положение в Замбии было «очень напряженным», страна была наводнена слухами о предстоящем уходе министров в отставку и о возможных попытках государственного переворота. «Трудно сказать,— угрожающе предостерегала „Таймс“,— как долго президенту Каунде удастся избегать судьбы президента Оботе». Англия, говорилось далее в этом сообщении, имеет в Восточной Африке военные средства, которые позволяют за 36 часов захватить любой аэродром и десантировать на нем войска. Расчет тори в данном случае делался на то, чтобы направить все усилия президента Каунды и его кабинета на урегулирование внутренних трудностей, выключить К. Каунду, признанного лидера «третьего мира», тогдашнего председателя ОАЕ, борца за искоренение остатков колониализма и расизма на континенте, из внешнеполитической деятельности. Эти события еще раз показали, что над независимыми африканскими странами висит серьезная угроза, требующая для борьбы с ней дальнейшего укрепления и расширения рядов антиимпериалистического и антирасистского фронта независимых государств Африки.

Увеличивая военно-промышленный потенциал ЮАР и продолжая поставки ей наступательного оружия, Англия совместно с другими крупнейшими западными государствами выделяет Претории роль форпоста в борьбе с освободительным движением на континенте. В связи с этим южноафриканские власти активно ведут работы по созданию новейшего ракетного и ядерного оружия. Так, например, только в 1972 г. ЮАР потратила на новые виды вооружения 200,2 млн. долл. из оборонного бюджета в 469 млн. Численность же южноафриканских вооруженных сил более чем удвоилась только за 12 месяцев (с сентября 1971 по сентябрь 1972 г.) — с 44 250 до 109 300 человек.

Военная мощь продолжает по-прежнему играть роль важного, но не единственного аргумента расистов в их взаимоотношениях с независимыми африканскими странами. Власти ЮАР, не без ведома и благословения Уайт-холла, решили применить более гибкую тактику в налаживании «сотрудничества и дружбы» со странами Африки, используя для этого щедрые посулы в виде займов и экономической помощи для нужд развития.

Капиталовложения американских компаний в Африке

На рубеже 70-х годов экспорт частного капитала выступает как одно из основных средств экспансии в руках американского неоколониализма. Экспорт частного капитала США значительно усилился в страны, которые в феврале 1970 г. посетил Роджерс, а также в Южно-Африканскую Республику.

К 1971 г. число американских компаний, действующих в Африке, достигло 500. Их капиталовложения распределяются следующим образом (без ЮАР и Ливии; данные по Эфиопии и Камеруну отсутствуют) (табл. 1).

капиталовложения американских компаний в африке

Большая часть капиталовложений, как видим, сконцентрирована в Нигерии и Заире. Учитывая заинтересованность стран Африки в развитии экономических отношений с США, а также то, что в некоторых из них приняты законы, которые предусматривают специальные гарантии против национализации иностранных предприятий, США пошли на такую форму сотрудничества, как долевое участие обеих сторон во вновь создаваемых компаниях, которые номинально считаются африканскими. Роджерс в уже упоминавшемся докладе президенту предлагал в будущем создавать главным образом смешанные объединения американского частного и африканского государственного капитала.

Прямые капитальные вложения в экономику стран Африки

Вторая значительная часть финансовой «помощи» — прямые капитальные вложения в экономику стран Африки. Значение этого метода проникновения японского капитала состоит в том, что он прокладывает дорогу экспорту японских товаров и обеспечивает японскую промышленность стабильным рынком сбыта и постоянными источниками необходимого ей сырья. Японские инвестиции в Африке растут быстрыми темпами, значительно опережая рост капиталовложений в других регионах. Так, общая сумма прямых капиталовложений Японии за рубежом в 1969—1970 гг. выросла по сравнению с 1968—1969 гг. на 50,5%, и в том числе в Африке — на 167%. В то же время в Азии, Северной Америке, Океании и Латинской Америке этот прирост составил соответственно 35, 70, 53 и 36%.

Одной из важных форм инвестирования за рубежом является приобретение ценных бумаг, в том числе акций смешанных компаний или создание чисто японских компаний. Японский капитал предпочитает участвовать в смешанных, особенно с участием местного капитала, компаниях, так как в учредительстве чисто японских предприятий существует известный риск национализации. В 1970 г. в Африке существовало 16 смешанных предприятий с участием японского торгово-промышленного капитала.

Активная политика Франции в арабских странах Африки

Франция и Ливия прилагали значительные усилия для развития сотрудничества, но особых результатов пока не достигли. Преследуя политические цели, Франция начала поставлять самолеты Ливии с большим опережением графика, установленного контрактом. Тем не менее Ливия поддержала Алжир в вопросе о национализации французских нефтяных компаний. Это, конечно, не могло не затормозить наметившееся франко-ливийское сближение.

Франция проводит активную политику в арабских странах Африки, стремясь к упрочению и расширению своего политического и экономического влияния в этой части мира. Успехи, достигнутые в этом направлении за последние годы, объясняются трезвой позицией, занятой французскими правящими кругами по многим вопросам, волнующим арабский мир. Более реалистический подход к ситуации в Алжире мог бы способствовать значительному росту авторитета Парижа, создал бы новые возможности для равноправного и взаимовыгодного сотрудничества между Францией и арабскими странами.

Усиление экономической экспансии США в Африку

Раньше, на протяжении 60-х годов США использовали в своей экономической экспансии в Африку главным образом государственную «помощь» и в меньшей степени частные капиталовложения. На рубеже 70-х годов старые методы экономической политики США в Африке подверглись изменениям, хотя сами цели остались прежними.
Для координации и осуществления вывоза американского частного капитала в развивающиеся страны в январе 1971 г. была создана Корпорация заморских частных инвестиций; а Управление международного развития США преобразуется в две самостоятельные организации: 1) Корпорацию международного развития, которая будет предоставлять экономическую «помощь», и 2) Институт международного развития, который будет оказывать в основном техническую «помощь» и коммерческие услуги.

В 1970 г. тогдашним министром финансов Ганы предложено создать «солидное американское финансовое учреждение в Африке, свободное от всяких связей с европейскими финансовыми кругами». Это американоафриканское банковское учреждение призвано сыграть ведущую роль в развитии афро-американского бизнеса в течение 70-х годов. Однако это предложение так и не было реализовано.

В результате использования новых средств, во-первых, резко увеличился вывоз американского частного капитала в Африку, во-вторых, был существенно изменен порядок предоставления «помощи» и, в третьих, получила заметное развитие наметившаяся ранее тенденция роста торговли с африканскими странами.