Участники борьбы с израильской агрессией

Американские правящие круги уделяют основное внимание Индокитаю, Ближнему Востоку и Европе. Однако можно утверждать, что заинтересованность США в Африке за последние годы возросла. Это связано с двумя обстоятельствами: 1) обострением ближневосточного кризиса и 2) проблемой расизма в Южной Африке.

Африка непосредственно примыкает к району ближневосточного конфликта и частично (Северная Африка) оказалась втянутой в него. Арабские государства Северной Африки считают себя участниками борьбы с израильской агрессией, а другие африканские страны оказывают им широкую поддержку. Это не могут не учитывать в своей ближневосточной политике США.

С другой стороны, национально-освободительное движение на юге Африки перекликается с борьбой американских негров за гражданские права. Дальнейший рост этого движения, усиление расизма южноафриканских режимов, решение родезийской проблемы (ноябрь 1971 г.) за счет африканцев и, наконец, выступления американского негритянского населения заставляют правящие круги США обращать все большее внимание на разработку африканской политики.

Необходимо также учесть современные экономические и стратегические интересы США в Южной Африке.

Негативные последствия французской деятельности в Африке

В соответствии с соглашением, заключенным в 1965 г. между Алжиром и Парижем, с 1 января 1969 г. должны были пересматриваться установочные цены на сырую нефть, которая добывалась французскими нефтяными компаниями в АНДР. Французские компании затягивали переговоры; между двумя государствами назревал конфликт. Ко времени ухода де Голля с политической арены стали проявляться и другие негативные последствия французской деятельности в Африке. Поставки оружия расистскому режиму ЮАР, связь с Португалией и другие подобные действия Франции вызвали отрицательную реакцию в африканских странах.

С другой стороны, трезвая и реалистическая позиция, занятая французским правительством по ряду вопросов, и в первую очередь в вопросе израильской агрессии, в определенной мере укрепила престиж Франции в арабских странах Африки.

Уход в отставку генерала де Голля вызвал большую озабоченность в Африке, особенно в странах, сохранивших тесные связи с Францией. Африканское общественное мнение высказывало опасения, не ухудшатся ли франко-африканские отношения в результате смены главы французского государства. Временный президент Франции, председатель французского сената А. Поэр, чтобы уменьшить беспокойство франкоязычных стран Африки, заявил послу Малагасийской Республики, что он намерен продолжать (в случае его избрания на пост президента) политику сотрудничества с Африкой. По некоторым сведениям, Поэр намеревался внести изменения в африканскую политику Франции, в частности отменить эмбарго на продажу вооружений Израилю. Разъяснения, данные тогдашним министром обороны Франции Месмером, заставили Поэра отказаться от этого намерения.

Новым президентом Франции стал Жорж Помпиду, ближайший сторонник генерала де Голля. В ходе бурной предвыборной кампании, а также вскоре после своего избрания Помпиду неоднократно заявлял, что он намерен продолжать политику своего знаменитого предшественника. Тем не менее со временем Помпиду внес определенные коррективы в курс, проводимый в Африке генералом де Голлем. Рассмотрим основные черты сегодняшних взаимоотношений между Францией и африканскими государствами.

Монокультурный характер экономики африканских стран

Британский монополистический капитал развивал в своих африканских колониях лишь те отрасли хозяйства, которые не могли конкурировать с промышленностью метрополии, а лишь дополняли ее и продукция которых почти целиком шла на экспорт. Монокультурный характер экономики африканских стран почти не изменился к настоящему времени. Так, например, и сегодня экономика Кении ориентируется в основном на экспорт. Что же касается деятельности фирм, производящих в Кении экспортную продукцию, то они по-прежнему теснейшим образом связаны с бывшей метрополией. 20% производства кофе, главного богатства страны, находится под контролем шести фирм с международным капиталом, из которых можно выделить СОКФИНАф (англо-французский капитал) и филиал английской «Брук Бонд групп». Производство чая, второй по значению экспортной культуры Кении, почти полностью находится под контролем двух английских монополий: «Брук Бонд групп» (которая имеет также большие интересы в кенийской мясной промышленности через фирму «Либиг») и «Джеймс Финлей энд компани лимитед», действующей в Кении через свой филиал «Африкэн хайлэндз продьюс компани лимитед».

Старые колониальные отношения постепенно заменяются по мере интеграции с мировым капиталистическим рынком более изощренными отношениями подчинения экономики развивающихся стран крупнейшим промышленно-финансовым монополистическим группам.

Развитие и укрепление связей с ЮАР

Оправдывая свою поддержку западногерманских монополий, в Бонне ссылаются на то, что вопрос об их участии в строительстве комплекса в Кабора-Басса решался правительством Кизингера и, следовательно, нельзя возлагать ответственность за это решение на нынешнее правительство. В конце концов, выдвигают теперь очередной аргумент в ФРГ, участие в строительстве — это не больше как сделка, продиктованная необходимостью защиты экономических интересов страны на мировых рынках и не имеющая политического значения.

В погоне за прибылями представители монополистического капитала ФРГ настойчиво толкают правительство на расширение всесторонних связей с реакционными режимами Африки. «Лишь в товарообмене с Южной Африкой,— писала „Ди вельт“,— нашим вторым по величине торговым партнером за морем, мы получаем чистую прибыль. Было бы более чем легкомысленно препятствовать оправдывающим себя торговым отношениям только потому, что этого хотят Каунда и Ньерере».

Целям дальнейшего развития и укрепления связей с ЮАР служила предпринятая в 1971 г. поездка в ЮАР, Родезию и Анголу председателя партии ХСС бывшего министра обороны и финансов ФРГ Ф.И. Штрауса. Это была не первая поездка Штрауса по странам Африки. В 1966 г. он уже встречался с Фервурдом и Яном Смитом. В ходе последних переговоров Штрауса со Смитом и Форстером обсуждалась возможность создания на юге Африки своего рода экономического сообщества под эгидой ЮАР. В этой связи представляют определенный интерес появившиеся в иностранной печати сообщения о планах вступления Претории в «Общий рынок» и об учреждении представительства ЮАР при штаб-квартире ЕЭС в Брюсселе.

Африка зависит от сбыта своего сырья

Английский империализм широко использует свои капиталовложения и различные виды «помощи» независимым африканским государствам для усиления своего контроля в бывших колониальных владениях. Важная роль в оказании «помощи» отводится многочисленным планам экономического развития. Эти планы предусматривают одностороннее (в интересах Англии) развитие экономики развивающихся стран и направлены на закрепление независимых африканских государств в сфере мирового капиталистического хозяйства.

Никакой район земного шара не зависит так от сбыта своего сырья, как Африка. В результате того что английские и другие колонизаторы придали экономике африканских стран монокультурный характер, этот район вследствие весьма низкого уровня развития является наиболее уязвимым для экономического давления со стороны западных монополий. Замбия получает 95% своих поступлений от экспорта меди, Уганда — 75% от экспорта кофе и хлопка, Кения — 31% от экспорта кофе, Гана— 72% от экспорта какао и древесины. В то же самое время за последние годы цены на сырье на мировом рынке неудержимо падали. Только за время с июня 1970 по июнь 1971 г. они снизились: для кофе — на 18%, для какао — на 14,4, для строительной и деловой древесины — на 7,2%. С другой стороны, за этот же период цены на станки повысились на 15%, на сельскохозяйственную технику — на 11,9, на транспортные средства — на 6,4%.

Формы и методы экономической экспансии

Бывшие африканские колониальные владения Англии все еще являются обширной сферой приложения капитала для английских монополий, важнейшим источником получения дешевого сырья и крупнейшим рынком сбыта готовой продукции. Не последнее место в проведении политики удержания молодых африканских государств в сети экономической зависимости принадлежит Содружеству наций, возглавляемому Великобританией.

Наиболее крепкими узами, связывающими Англию с африканскими странами — членами Содружества, являются давние, очень тесные финансовые и торговые отношения, и в том числе система так называемых «имперских преференций» — уступочных таможенных пошлин. Все страны Содружества (за исключением Канады) входят в «стерлинговую зону», т. е. производят свои торговые и валютные операции в основном в фунтах и хранят золотые и валютные запасы в Английском банке. Это создает благоприятные возможности для сохранения за английскими монополиями командных высот в экономике этих стран и является своего рода гарантией безопасности английских капиталовложений. Кроме того, используя по своему усмотрению упомянутые валютные и золотые резервы, английские капиталисты получают громадные добавочные прибыли. В то же время молодые независимые страны Африки за хранение валюты в английских банках получают лишь незначительный процент годовых.

Перестройка американской политики в Африке

Сходный метод американский империализм применяет в Африке; его специфические особенности будут рассмотрены ниже. Здесь можно лишь указать, что применительно к Африке он возник не случайно. Его появление, по нашему мнению, обусловлено тремя факторами, которые оказали влияние на пересмотр взглядов США на Африканский континент: 1) устойчивость и прочность связей между африканскими государствами и их прежними колониальными хозяевами, связей, которые Соединенным Штатам нелегко подорвать; 2) ограниченность и недостаточная эффективность средств для достижения целей США на континенте; 3) стремление освободившихся стран Африки проводить более независимую внешнюю политику.

Указанные факторы способствовали определенной перестройке американской политики в Африке. В настоящее время Соединенные Штаты применяют метод «тихого вторжения» на континент, делая основной упор на экономические и идеологические средства экспансии.

Капиталовложения США в Африке невелики и к началу 1972 г. составили всего 3,5 млрд. долл. (в 1969 г.— 2871 млн. долл., в 1970 г. — 2970 млн.). Однако по темпам роста своих инвестиций в Африке США оставляют далеко позади ближайших конкурентов — Англию, Францию и ФРГ. Эти инвестиции растут ежегодно на 14% и в 1969 г. составили 4% всех американских частных инвестиций в мире, достигших 70,8 млрд. долл.

Структура трибунала по Руанде

Трибунал состоит из следующих подразделений: Судебного органа, включающего три Судебных камеры (палаты) и одну Апелляционную камеру (палату), Канцелярии Обвинителя (Прокурора) и Секретариата.

Структура Международного трибунала по Руанде в значительной степени копирует структуру Международного трибунала по бывшей Югославии. Оба Суда объединены одной Апелляционной камерой. Поэтому в некоторых судебных решениях данные судебные органы именуются «трибуналами-братьями».

Read More

Гвинея встала на путь некапиталистического развития

Не все шло так, как хотелось генералу де Голлю и тем слоям французской монополистической буржуазии, интересы которых он представлял. Уже в 1958 г. Гвинея встала на путь некапиталистического развития и отказалась следовать курсу, начертанному генералом. Позже, в 1963 г., в Конго (Браззавиль) было свергнуто реакционное проимпериалистическое правительство аббата Юлу и установлен новый, прогрессивный режим. Распалась Федерация Мали, и новая Республика Мали также стала придерживаться некапиталистической ориентации. В Алжире к власти пришел Фронт национального освобождения, лидеры которого решительно отстаивали национальную независимость.

Политика «помощи и сотрудничества», инициатором которой явилось французское правительство, а также ассоциация франкоязычных стран Тропической Африки с ЕЭС не оправдали надежд африканских государств. Их экономическое развитие шло черепашьим шагом, в то время как французские и другие иностранные монополии извлекали огромные прибыли из эксплуатации природных богатств африканских стран. Это вызвало недовольство широких слоев населения франкоязычных стран.

Новые средства экспансии США

Однако просто игнорировать «третий мир», имеющий важное экономическое значение для американского государственно-монополистического капитализма, США позволить себе не могли. Нужно было найти новые средства экспансии, которые отвечали бы современным возможностям США и их интересам в этом регионе.

Началась борьба между двумя тенденциями — «уйти» из «третьего мира» совсем или «остаться» и проводить там «средний» политический курс, используя для укрепления позиций американского империализма экономические и идеологические рычаги. В результате борьбы правительство США решило отбросить первую идею как «нереальную» и взяло на вооружение «средний» курс, в наибольшей мере отражающий современные потребности и возможности американского империализма.

Это решение прямо вытекает из изменения соотношения сил на мировой арене. Сложившаяся обстановка на различных континентах земного шара вынуждает империализм Соединенных Штатов признать определенную ограниченность своих возможностей в борьбе с революционными силами современности. Отсюда наметившееся при правительстве республиканцев стремление к ограничению, «локализации» конфликтных ситуаций, стремление переложить часть функций или «обязательств» на плечи американских союзников. Провозгласив принцип «разделения ответственности», правительство США пытается в новых условиях добиться осуществления своих целей руками стран, следующих в фарватере внешней политики Вашингтона.