Сближение с реакционными режимами на юге Африки

В последнее время крупные капиталовложения были сделаны в химическую, машиностроительную, энергетическую промышленность. Только в 1970 г. западногерманский концерн «Фарбверке Хёхст» выделил на 100 млн. марок кредитов для строительства в ЮАР предприятий химической промышленности. Федеральное правительство со своей стороны предоставило кредит в 100 млн. марок атомному концерну ЭСКОМ в ЮАР и столько же концерну ИСКОР.

Интересы защиты огромных инвестиций в ЮАР, а также стремление получить более широкий доступ к природным богатствам португальских колоний толкают западногерманские монополии на сближение с реакционными режимами, господствующими на юге Африки. Взяв на себя часть обязательств по финансированию крупнейшего на юге Африки гидротехнического комплекса Кабора-Басса, сооружаемого Португалией совместно с ЮАР, западногерманские монополии обратились к своему правительству с просьбой о финансовой поддержке. Идя им навстречу, Бонн выделил 668 млн. марок, из которых 268 млн. приходится на кредиты фирмам, участвующим в строительстве Кабора-Бассы, и 400 млн.— на гарантии по этим кредитам. Позиция ФРГ в вопросе финансирования этого гидротехнического проекта вызвала широкую волну возмущения в Африке и во всем мире. В африканских странах указывают на колониальную направленность осуществляемого проекта, главной целью которого является усиление присутствия Португалии на юге Африки.

Отношения Западной Германии и ЮАР

Давая характеристику африканской политике ФРГ начала 70-х годов, нельзя не остановиться на отношениях Западной Германии с ЮАР.

Стремление укрепить и расширить позиции ФРГ в Африке, повысить престиж страны в «третьем мире» в известной мере заставило боннское правительство быть сдержанным в развитии дальнейших двусторонних связей с ЮАР. Определенную роль в этом отношении сыграли решительные протесты молодых африканских государств против явно наметившейся в недалеком прошлом тенденции к военно-политическому сотрудничеству двух государств. Кроме того, в настоящее время западногерманские власти не могут не считаться с критикой политики сближения с ЮАР, раздающейся со стороны «левых» избирателей, обеспечивших новому правительству парламентское большинство на выборах в бундестаг.

Однако определенные западногерманские круги в лице крупного частномонополистического капитала остаются заинтересованными в сотрудничестве с реакционным режимом в ЮАР. Характер этого сотрудничества определяется общностью их классовых и политических интересов с южноафриканскими расистами. Достаточно сказать, что на 1971 г. около 300 западногерманских концернов имели капиталовложения в ЮАР на общую сумму более полутора миллиардов марок.

Заинтересованность в алжирской нефти

Французские правящие круги проявили большую заинтересованность в алжирской нефти, за счет которой можно было восполнить нехватку топлива в стране. Но этим для Франции далеко не исчерпывается важность отношений с Алжиром. С целью играть видную роль в «третьем мире» Франция генерала де Голля стремилась придать отношениям с Алжиром характер «привилегированных», таких, которые завоевали бы ей симпатии в развивающихся странах и утвердили Париж в качестве бескорыстного покровителя этих стран. Установление подобных отношений с Алжиром представляло особый интерес, поскольку он своей упорной вооруженной борьбой за независимость и вступлением на путь революционных преобразований завоевал большой авторитет среди недавно освободившихся государств. Так было положено начало системе особых отношений между Францией и ее бывшими колониальными владениями в Африке. Основополагающий принцип этой системы гласит, что Франция — надежный друг и верный союзник своих бывших колоний. В рамках особых отношений был заключен ряд договоров и соглашений, направленных на сохранение за Францией привилегий как в бывших французских колониях Тропической Африки, так и в Алжире. По форме это выглядело, однако, как установление равноправных отношений между Парижем и бывшими колониями.

Особенности экспансии Японии в «третий мир»

Экономическое проникновение Японии в Африку имеет свои особенности. Прежде всего оно готовилось исподволь, путем внедрения японских специалистов в страны Африки для изучения конъюнктуры на месте, еще задолго до завоевания этими странами политической независимости. Во-вторых, японские монополии учли опыт своей послевоенной экспансии в Азию, в результате которой японский империализм, известный прежде как милитаристский агрессор, прославился теперь как агрессор экономический. Финансовый капитал Японии сейчас проникает в Африку гораздо осмотрительнее и осторожнее, а самое главное — никогда японские штыки не появлялись на берегах континента. Опираясь на экономическую мощь Японии, используя прогрессивную технологию, высокий уровень научных исследований и изыскательских работ, японские монополии проводят активную экспансию под видом «помощи» развитию стран «третьего мира». Осуществление этой «помощи», собственно, и есть суть «экономической дипломатии» Японии в развивающихся странах, и в частности в Африке.

В 1971 г. Совет по международному экономическому сотрудничеству Японии подготовил документ с рекомендациями для японского правительства, в котором подчеркивается необходимость оказания Японией «помощи» развивающимся странам во всех частях земного шара, ибо, по мнению Совета, «чрезмерная концентрация этой помощи на цели экономического развития только стран Азии может привести к нежелательным политическим трениям».

Коротко о международном трибунале по Руанде

Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств в период с 1 января по 31 декабря 1994 года (сокращенно — Международный трибунал по Руанде, МТР), был учрежден в соответствии с резолюцией 955 (1994) Совета Безопасности от 8 ноября 1994 года. МТР является уголовным судом и его юрисдикция распространяется исключительно на физических лиц. Установление ответственности организаций и государств в его компетенцию не входит.

Read More

Особый интерес западногерманского капитала

Наряду с попытками усилить восточноевропейский аспект африканской политики ФРГ подобные поездки западногерманских руководителей преследуют цель создания благоприятных условий для расширения экономических позиций ФРГ в африканских странах. Так, например, в связи с вступлением Великобритании в европейский «Общий рынок» Шеель обсуждал в Лагосе возможности ассоциации с ЕЭС африканских стран, входящих в Содружество наций. На переговорах были затронуты также вопросы, касающиеся улучшения условий вывоза западногерманского частного капитала.

Говоря о внешнеполитической активности ФРГ в странах Центральной Африки, необходимо отметить тот факт, что для западногерманского капитала особый интерес представляют прежде всего страны, выступающие потенциально как крупные торговые партнеры, и страны, располагающие богатыми запасами ценного сырья. Стремление укреплять свои позиции в этих странах определяет «традиционный» курс африканской политики ФРГ в этой части континента. Вместе с тем в последнее время наблюдается возросший интерес Бонна к расширению экономических и политических связей с «малыми» странами континента. Его присутствие в этих странах становится все заметнее.

Общая экономическая отсталость, крайняя нужда в капиталах для целей развития заставляют «малые» страны привлекать иностранный капитал и создавать для него весьма благоприятные условия деятельности. Опираясь на частные и государственно-монополистические капиталы, предоставляемые этим странам, ФРГ сумела обеспечить себе довольно прочные политические позиции в целом ряде небольших государств Тропической Африки.

Например, как «весьма сильные», характеризует западногерманская печать позиции ФРГ в Верхней Вольте. По словам президента Того генерала Эйдема, «живое и счастливое сотрудничество» свойственно отношениям его страны с ФРГ. «Отличными» остаются отношения ФРГ с Камеруном, пишет журнал «Африка хойте».

Англия главенствует в так называемом Содружестве наций

Рассматривая деятельность консервативного правительства, необходимо учитывать некоторые определяющие ее моменты. В настоящее время, несмотря на целый ряд финансово-экономических трудностей, Великобритания продолжает играть значительную роль в системе международных отношений. Лондон все еще является вторым (после Нью-Йорка) финансовым центром западного мира. Около одной трети расчетов в мировой торговле производится в английских фунтах стерлингов, а зарубежные капиталовложения Великобритании (по оценочным данным, превосходящие цифру 16 млрд. ф. ст.) уступают только общим зарубежным инвестициям США.

К этому, несомненно, следует присовокупить старые «имперские связи и традиции» английского колониализма, воспитание и подготовку интеллигенции, государственных чиновников и военных кадров для бывших колоний и зависимых территорий, а также большую армию британских подданных, и по сей день присутствующих в различных уголках некогда огромной Британской империи.

Кроме того, Англия все еще главенствует в так называемом Содружестве наций, объединяющем 30 ныне независимых государств, и оказывает значительное воздействие на их политику. В результате Лондон и сегодня располагает большими возможностями, чтобы влиять на исход событий в различных районах мира. Все эти возможности, вместе взятые, представляют собой долгосрочный фактор внешней политики страны.

Организация визитов на высоком уровне

Фронт политической активности Бонна в Африке охватывает и страны, лежащие южнее Сахары. Усилия западногерманской дипломатии направлены не только на так называемое разъяснение «восточной политики» ФРГ (главным образом по отношению к ГДР), но и на расширение существующих политических и экономических связей с этими государствами, чтобы представить в выгодном свете «партнерский» характер африканской политики ФРГ.

Излюбленным методом западногерманской дипломатии в Африке остается организация визитов на высоком уровне. Только за первые девять месяцев 1971 г. по приглашению правительства ФРГ в Бонне побывали президенты, премьер-министры, другие видные государственные и политические деятели из Того, Нигера, Сьерра-Леоне, Замбии, Мали, Танзании, Дагомеи, Кении, Камеруна, Мавритании, Верхней Вольты, Марокко, Ливии, Туниса. Как правило, переговоры двух сторон заканчивались подписанием соглашений о финансовой и экономической «помощи» ФРГ тому или иному государству.

По приблизительным подсчетам, лишь за первые восемь месяцев 1971 г. правительство Западной Германии подписало соглашения о финансовой «помощи» с африканскими государствами, представители которых посетили Бонн, на общую сумму более 130 млн. марок. В свою очередь Бонн неоднократно направлял своих высокопоставленных визитеров в африканские страны в рамках проведения все той же «восточной политики». В частности, касаясь поездки министра иностранных дел Шееля в Нигерию, Республику Заир, Камерун, БСК и Мавританию в октябре 1971 г., газета «Франкфуртер Альгемайне» писала, что «Шеель использует свою поездку для того, чтобы подробно разъяснить в африканских столицах цели восточной политики». Необходимость в этом, по мнению газеты, объяснялась опасениями Бонна, что «центральноафриканская лихорадка» признания ГДР помимо НРК, ЦАР, Экваториальной Гвинеи, Чада (уже установивших незадолго до этого дипломатические отношения с ГДР), охватит и другие страны Тропической Африки.

Победа консерваторов

18 июня 1970 г., после шестилетнего перерыва, победу на парламентских выборах в Великобритании одержали консерваторы. За прошедшее время выявились основные направления политики консервативного правительства как внутри страны, так и на международной арене.

Для английской двухпартийной парламентской системы характерна преемственность политики (особенно внешней) двух главных партий страны. И это не удивительно, ибо они защищают в первую очередь классовые интересы буржуазии. В конце 1969 г. в Лондоне вышла книга «Англия в завтрашнем мире», написанная автором, который скрылся под псевдонимом Грант Хьюго. Полагают, что она написана крупным специалистом в области внешней политики, высокопоставленным чиновником МИД Великобритании. Книга примечательна тем, что она на редкость откровенно обнажает самую суть английской внешней политики, основу, на которой эта политика строится теперь и должна будет строиться в будущем, исходя из природы существующего государства. В книге прямо указывается, что основными задачами любого английского правительства всегда будет «поддержка порядка, существующего внутри государства», и «обеспечение беспрепятственного притока в страну прибылей от капиталовложений за границей». Эти задачи оказывали и будут оказывать решающее влияние на внешнюю политику Англии, какое бы правительство ни стояло у власти — консервативное или лейбористское.

Укрепление позиций ФРГ в Африке

Курс на укрепление экономических и политических позиций ФРГ в Африке, взятый новым правительством, поставил Бонн перед необходимостью нормализовать свои отношения прежде всего с арабскими странами, в том числе с Алжиром, Египтом и Суданом. За нормализацию отношений с арабскими странами выступили не только члены правительства ФРГ, но и оппозиционная партия ХДС/ХСС. Представители этой партии потребовали «поторопиться» предпринять в этом направлении решительные шаги, чтобы «совместно с Западом не уступать своих позиций в Каире одному Востоку».

Исходным пунктом для инициативы Бонна явилось признание ФРГ резолюции Совета Безопасности от 22 ноября 1967 г. по Ближнему Востоку. Решение поставленной задачи облегчалось еще и тем, что до начала переговоров по урегулированию отношений с арабскими государствами ФРГ удалось добиться восстановления дипломатических отношений с Иорданией и Йеменской Арабской Республикой. Используя тесные политические и экономические отношения с Марокко и Тунисом, западногерманское правительство добивается также посредничества и помощи Ливии, Иордании и ИАР в урегулировании отношений с Египтом, Алжиром и Суданом. Стремясь завязать дипломатические контакты с этими тремя странами, западногерманское правительство приглашает в Бонн целый ряд их влиятельных представителей. В свою очередь высокопоставленные политические деятели ФРГ неоднократно посещают столицы арабских стран Африки, с тем чтобы прозондировать обстановку и настроения на местах. В конце концов усилия западногерманского руководства увенчались успехом. В течение 1971—1972 гг. Бонн добился возобновления дипломатических отношений с Алжиром, Суданом и АРЕ.