Прямые капитальные вложения в экономику стран Африки

Вторая значительная часть финансовой «помощи» — прямые капитальные вложения в экономику стран Африки. Значение этого метода проникновения японского капитала состоит в том, что он прокладывает дорогу экспорту японских товаров и обеспечивает японскую промышленность стабильным рынком сбыта и постоянными источниками необходимого ей сырья. Японские инвестиции в Африке растут быстрыми темпами, значительно опережая рост капиталовложений в других регионах. Так, общая сумма прямых капиталовложений Японии за рубежом в 1969—1970 гг. выросла по сравнению с 1968—1969 гг. на 50,5%, и в том числе в Африке — на 167%. В то же время в Азии, Северной Америке, Океании и Латинской Америке этот прирост составил соответственно 35, 70, 53 и 36%.

Одной из важных форм инвестирования за рубежом является приобретение ценных бумаг, в том числе акций смешанных компаний или создание чисто японских компаний. Японский капитал предпочитает участвовать в смешанных, особенно с участием местного капитала, компаниях, так как в учредительстве чисто японских предприятий существует известный риск национализации. В 1970 г. в Африке существовало 16 смешанных предприятий с участием японского торгово-промышленного капитала.

Японские кредитя африканским странам

Весной 1971 г. представитель японского кабинета министров заявил, что Япония готова частично удовлетворить просьбу президента Республики Заир Мобуту, выраженную во время беседы с премьер-министром Сато. Президент Мобуту просил японского премьера о сотрудничестве в проектах развития национальной экономики страны (в строительстве дорожных и портовых сооружений) путем предоставления экономической «помощи» на сумму 166 млн. долл. Япония согласилась субсидировать 83 ,млн. долл., исключив из списка проектов портовые сооружения.

Осенью 1971 г. японское правительство обещало кредиты Нигерии на сумму 10 млн. нигерийских фунтов, чтобы субсидировать строительство железнодорожных сооружений, развитие текстильной промышленности и рыболовства.

Япония является одним из членов банковского консорциума, гарантировавшего Алжиру среднесрочный кредит на сумму 30 млн. долл. для строительства промышленных объектов в рамках четырехлетнего плана развития.

Экспортные кредиты которые предоставляются африканским странам в форме рассрочки платежей по кредитным соглашениям, обычно обеспечивает частный капитал. Эти кредиты идут на финансирование поставок комплектного оборудования и машин, например для текстильной фабрики в Лагосе (совместное предприятие группы японских и местных промышленников), пущенной в июле 1971 г., или для предприятия по выпуску серной кислоты, которое поставит в Замбию компания «Мицубиси хеви индастриз».

Методы «экономической дипломатии» Японии в Африке

Проникновение японского монополистического капитала в экономику африканских стран, осуществляемое под видом программы «экономического сотрудничества», принимает следующие конкретные формы: финансовой «помощи», технической «помощи» и «помощи» в деле развития двусторонних торговых отношений.

Что касается финансовой «помощи», то главной составной частью ее является предоставление долгосрочных кредитов правительствам и частным компаниям африканских стран. В первую очередь сюда относится предоставление неновых займов на межправительственной основе в целях осуществления этими странами планов экономического развития.

Консорциум японских банков под руководством Экспортно-импортного банка за последние два года предоставил правительству Кении два неновых займа. В 1970 г. было подписано соглашение о кредитах на сумму 213 млн. иен (около 600 тыс. долл.) для финансирования строительства холодильникоз для рыбы и рыбопродуктов, а в начале 1971 г. был предоставлен еще один заем — 73 млн. иен — для строительства завода по выпуску рыболовных сетей. В 1971 г. был подписан контракт на закупку японских товаров и строительство пирса в Момбасе, ло которому Кения получит заем в 658 тыс. долл. Неновый заем был предоставлен в 1971 г. Танзании на сумму, равную 794 тыс. долл., для строительства сооружений танзанийского радио. Все эти займы предоставлены из расчета 5,7% годовых сроком на 18 лет, включая пятилетний льготный период. Это субсидирование является частью соглашений, подписанных в 1965 г., по которым Япония обязалась «увеличить неновые кредиты каждой стране Восточной Африки до 5,6 млн. долл».

Установление более тесных торгово-экономических отношений

Во всех акциях «экономической дипломатии» активное участие принимают деловые круги. В начале 1970 г. Африку посетила одна из крупнейших за последние 30 лет делегаций «большого бизнеса» Японии. За три недели делегация из 30 человек посетила девять африканских стран — Эфиопию, Кению, Танзанию, Замбию, Конго (Киншаса), Нигерию, Гану, БСК и Сенегал — и встретилась с руководителями этих стран с целью установления более тесных торгово-экономических отношений. Визит этой делегации, проведенный на высоком уровне, показал, что Япония сделала значительный шаг к вторжению на континент.

Несколько экономических миссий побывало в африканских государствах в 70-е годы прошлого века с более узкими, конкретными целями исследования возможностей инвестирования японских капиталов в различные отрасли экономики этих стран. В декабре 1969 г. делегация представителей деловых кругов во главе с Ю. Насегава, консультантом Банка Дайити, посетила Западную Африку для выяснения условий «экономического сотрудничества» со странами этого района и заключила соглашение с правительством ЦАР о разработке уранового месторождения (формальное подписание соглашения состоялось летом 1970 г.). Свою собственную делегацию в Африку в конце 1969 г. направил отдел топлива Японского форума атомной промышленности, планирующий разработку урановых рудников в Нигере (совместно с Францией) и в Сомали (с Италией). В 1970 г. около месяца в Кении находилась японская делегация, которая выясняла возможности капиталовложений на развитие туризма в этой стране. В феврале 1971 г. в Гане миссия японских деловых кругов пришла к соглашению с правительством относительно разработки месторождения бокситов.

23 октября 1971 г. по инициативе японского правительства в Африку вылетела экономическая делегация в составе 19 человек во главе с президентом торговой фирмы «Марубени-Иида К°» Синобу Итикава, имея целью обсудить с представителями правительственных и деловых кругов пути и методы дальнейшего расширения торговых отношений с девятью африканскими странами.

Краткий обзор деятельности многочисленных японских торгово-промышленных делегаций и миссий, действующих в рамках «экономической дипломатии», позволяет прийти к выводу о том, что японские монополии ведут в Африке интенсивную разведку возможностей и конкретных путей использования Японией богатств Африканского континента.

Африканский комитет

Претворению в жизнь «экономической дипломатии», которую японский монополистический капитал использует в собственных интересах, огромное внимание уделяют правительственные органы, Экспортно-импортный банк и различные специальные учреждения, как, например, фонд экономического сотрудничества с иностранными государствами, Корпорация зарубежного технического сотрудничества, Ассоциация технического обучения зарубежных специалистов.

В конце 1970 г. в рамках КЭИДАНРЭН был создан «Африканский комитет» во главе с президентом одной из крупнейших японских фирм Фумитико Коно. Этот комитет занимается координацией всех действий заинтересованных кругов в Африке и разработкой планов «экономического сотрудничества» с африканскими странами. Для проникновения в Африку и расширения там своих позиций японский капитал использует также некоторые международные организации — МБРР, Экономическую комиссию ООН для Африки и др.

Время от времени проводятся региональные совещания японских дипломатических и торговых представителей в развивающихся государствах. В 1964 и 1965 гг. были проведены, например, совещания правительственных чиновников, которые, по существу, свелись к обсуждению методов проникновения на рынки Африки. В 1970 г. крупнейшие торговые компании «Марубени-Иида К°» и «Мицуи» провели совещание руководителей своих представительств в странах Африки для обмена опытом экономической политики, в максимальной степени отвечающей современному положению на этом континенте.

Дружба между Японией и Эфиопией

Осторожная и осмотрительная «экономическая дипломатия» Японии принесла свои плоды. Император Эфиопии Хайле Селассие во время беседы с японской правительственной миссией приветствовал проявленный интерес японцев к расширению экономических отношений между двумя странами и желание принять участие в развитии Эфиопии путем прямых японских капиталовложений и отмечал, что это «в дальнейшем укрепит существующую дружбу между Японией и Эфиопией».

Посол Демократической Республики Судан в Токио Салах-Эддин Бабикир Зарух заявил, что ДРС приветствует расширение отношений с Японией в различных областях, особенно в области технической помощи и геологических изысканий, необходимых Судану для разработки месторождений полезных ископаемых, и упомянул в качестве примера компанию, ведущую разведку железной руды в Судане. Посол подчеркнул, что дверь Судана «широко открыта и для других компаний, которые захотят принять участие в различных предприятиях с приемлемыми условиями и гарантиями».

В совместном коммюнике, посвященном состоявшемуся в апреле 1971 г. визиту президента Республики Заир Мобуту в Токио, также высказывается пожелание более тесного кооперирования обеих стран «в торговой и экономической, финансовой и культурных областях».

Япония стремилась оставаться в тени

Основой политики Японии за рубежом является, по словам американского журнала «Ньюсуик», стремление соблюдать нейтралитет, не вступать в конфликты, оставаться в тени. Это важно для Японии, стремящейся улучшить представление о себе в странах, где еще слишком памятен образ «тихого японца» — жадного, неистового завоевателя. В течение первого послевоенного периода Япония почти не выступала как активная сила в международных отношениях, и ее политика сводилась к поддержке торговых отношений.

Постепенно, исподволь японцы проникали в Африку. Журнал «Ньюсуик» приводит примеры многолетней деятельности японцов; например, компания, которую представлял в течение многих лет Сороки Като (многое сделавший для ее проникновения на африканский рынок), с 1972 г. начинает добычу меди на руднике в Республике Заир.

«Осторожность и еще раз осторожность» — первая заповедь японских бизнесменов. Следуя ей, японцы сумели завоевать прочные позиции в самых различных странах Африки — начиная с Танзании, страны с демократа ческим режимом, и вплоть до расистской ЮАР, в которой японцы пользуются статусом «почетного белого».

Успехи Японии в завоевании африканского рынка

Первые успехи Японии в завоевании африканского рынка сбыта довольно значительны. Так, в мае 1971 г. японская автомобильная компания «Дацун-Ниссан» добилась в ЮАР самой высокой суммы продаж среди автомобильных фирм капиталистических стран, а «Дацун-1600» является там второй по популярности (после «Фольксвагена») маркой автомобиля. Япония — ведущая страна по продаже в ЮАР транспортных средств, а компании «Тойота», «Ниссан» и «Тойо когё» контролируют половину южноафриканского рынка автомобилей.

Немаловажной причиной для усиленного развития экономических связей со странами Африки, по мнению японских бизнесменов, является и то, что «общее отношение к Японии и японцам благожелательнее в Африке, чем, например, в Юго-Восточной Азии». В Азии японцы получили название «желтых янки», «экономических агрессоров» в связи с общеизвестными фактами экономической экспансии в этом регионе.

На основании сказанного выше становится понятным обостренный интерес японских деловых кругов к африканским странам, проявившийся в начале 70-х годов.

Рынок для сбыта японских товаров

Большое количество дешевой рабочей силы, безработица, отсутствие в Африке многих отраслей экономики позволяют Японии создавать в африканских странах отрасли и строить предприятия, обслуживающие экономику Японии. С этой целью созданы фирмы и строятся предприятия по добыче и обработке рыбы и морепродуктов в Гамбии, Кении, Танзании, Мозамбике; завод по производству оцинкованного железа в Марокко; фабрика по производству зеленого чая в Кении; закладываются плантации — в Эфиопии, Танзании и Судане.

Африканский континент рассматривается также как перспективный рынок для сбыта японских товаров. Африканские страны имеют значительный дефицит в торговле с Японией (в 1969 г., например, Япония вывезла в страны Африки различных товаров на 1140 млн. долл., а импортировала оттуда всего на 970 млн. долл.).

По сравнению с другими капиталистическими странами экспорт Японии в страны Африки неуклонно растет. Так, за первую половину 1971 г. японский экспорт в Африку составил всего 684 млн. долл., но вырос по сравнению с таким же периодом 1970 г. на 142,6%.

Японская ассоциация зарубежного развития

С целью освоения источников сырья за рубежом в январе 1970 г. была создана Японская ассоциация зарубежного развития. Деятельность ее призвана корректировать одностороннюю торговлю между Японией и развивающимися странами, как заявил об этом на лресскон-ференции представитель японской Федерации экономических организаций (КЭИДАНРЭН) Сигэо Нагано, который был избран президентом Ассоциации. Организация будет предоставлять беспроцентные кредиты компаниям, обеспечивающим импорт первичных продуктов, а также распространит предоставление долгосрочных займов на фирмы, которые импортируют сырье по ценам выше общемировых.

Японские бизнесмены признают, что они обратили внимание на Африку в первую очередь потому, что «эта земля ужасающей жары и охотничьих экспедиций является гигантской сокровищницей подземных ресурсов».

Рост прямых капиталовложений в африканские предприятия стимулируется также недостатком рабочей силы в самой Японии, тем более что в Африке она стоит дешевле японской. Нехватка рабочих рук в Японии привела, в частности, к сокращению производства шелковичных коконов, и компания «Нитимен К°» организовала производство коконов в Кении для вывоза их в Японию, рассчитывая довести объем поставок до 20% от общего сбора коконов в Японии в настоящее время.