Невозвращение на территорию РФ культурных ценностей в статье 190 Уголовного кодекса

Судебная практика и примеры из нее

Судебная практика по статье небольшая, так как за ввоз продукции обратно накладывается серьезная ответственность. Если ценности не будут возвращены, грозит международный скандал.

Примеры дел:

  1. Гражданка М. работала сотрудником музея, повезла за границу в составе комиссии вещи, принадлежащие императорской семье. После выставки она осталась в городе, не вернулась в Россию, а по возвращении коллекции остальные члены комиссии увидели, что некоторых предметов не хватает. Они заподозрили М., которая в то время уже продала вещи частному коллекционеру. По заявлению следствия ее экстрадировали, вещи удалось вернуть. М. приговорили к 8 годам тюрьмы.
  2. Гражданин В. работал в архиве, владел доступом к ценным бумагам. Он вывез их за границу с целью научных исследований, но при работе его склонили к себе другие службы. С их помощью он остался за границей вместе с бумагами. Следствие возбудило дело, бумаги удалось вернуть. В. же бежал и скрылся от властей. Его задержали через год, приговорили к 10 годам лишения свободы и штрафным санкциям.
  3. Гражданка А. занималась реставрацией костюмов артистов балета 19 века. Материалов не хватало, поэтому экспертная комиссия позволила ей выехать вместе с ценностями за границу. Через месяц она должна была вернуться, но этого не произошло. А. решила продать предметы культурного наследия за большие деньги, но это ей помешало сделать следствие. Работы были возвращены. А. получила 5 лет лишения тюрьмы и принудительные работы, лишилась должности и доступа к ценностям.

Решения, которые выносятся чаще всего

Чаще по статье выносятся обвинительные решения, так как это значительное преступление, которое подразумевает строгую ответственность. В 2017 по статье не было зарегистрировано ни одного дела, как и в 2016. Это лишний раз подтверждает высокую ответственность лиц, которые сохраняют культурные ценности.

Отягчающие и смягчающие обстоятельства

В статье не прописаны отягчающие и смягчающие обстоятельства. Но их могут применять, если тому будут способствовать детали дела. Для каждого преступления они рассматриваются в индивидуальном порядке.

Основные элементы состава преступления

Предметом данного преступления является любое имущество или право на него, подтвержденное определенным документом.

Основным признаком является способ его совершения. Исходя из определения, можно выделить два способа мошенничества:

  • обман;
  • злоупотребление доверием.

Обман состоит в сообщении неправдивой информации или умалчивании любых сведений с целью завладения чужим имуществом или получения права на него. Форма обмана может быть разной: устная, письменная, в электронном сообщении и т.д.

Например, так называемое телефонное мошенничество, которое стремительно набирает популярность. Мошенник может представиться сотрудником полиции и сообщить о том, что ваш родственник попал в неприятную ситуацию, был задержан полицией и так далее. Для решения этого вопроса, конечно же, необходима определенная сумма денег, которую нужно куда-то привезти, передать, отправить. Мошенники набирают, как правило, номера наугад и довольно часто сама жертва подсказывает им необходимые данные для такой аферы.

Распространенным видом обмана является и сообщение о выигрыше в лотерею или в любом другом розыгрыше. Для получения своего «залуженного» приза потерпевшему необходимо отправить СМС на какой-то номер, перечислить определенную сумму на какой-либо счет. Как правило, после такой радостной новости о выигрыше человек теряет бдительность. Поэтому сразу после перевода денег на счет, злоумышленники пропадают, поскольку своей цели они достигли.

Мошенничество при продаже авто не является редким явлением, а в последнее время подобных случаев регистрируется все больше. Например, мошенник просит внести предоплату, чтобы таким образом забронировать авто за вами. После получения аванса продавец исчезает.

Злоупотребление доверием – это вид обманных действий, с помощью которых мошенник получает имущество или право на него, используя доверительные отношения с потерпевшим (на основании дружбы, родственных связей, знакомства, служебных взаимоотношений и т.д.). Например, преступник входит в доверие к потерпевшему и предлагает помочь купить ему машину, а после передачи ему денег (до покупки машины) исчезает.

Довольно часто в судебной практике встречаются случаи, когда мошенник, пользуясь доверием, получает аванс за работу, которую он не собирается выполнять.

Важно обратить внимание на отношение потерпевшего к происходящему. Он уверен, что все его действия являются законными, добровольными и выгодными для него

Мошенник же действует с корыстной целью и прямым умыслом на завладение чужим имуществом либо получение права на него.

Совершить такое преступление может любой человек, который достиг 16 лет и является вменяемым.

Кратко по теме мошенничество статья 190 УК Украины

В современном мире мошенничество становится довольно распространенным преступлением. Мошенники действуют в интернете, по телефону, на улице, в транспорте. Их фантазия не имеет границ, поэтому схемы становятся все более изощренными. Чаще всего жертвами являются люди пожилого возраста и одинокие люди, но, к сожалению, никто не застрахован от этого.

В этой статье рассмотрим понятие мошенничества, какая статья за мошенничество предусмотрена в Уголовном кодексе Украины (далее – УК Украины), основные элементы состава такого преступления, наказание за его совершение, квалификационные признаки, отличие от других деяний и правила поведения для того, чтобы не стать жертвой.

Как отличить мошенничество от похожих действий

Как было указанно выше, особенностью данного правонарушения является добровольность действий потерпевшего. Поэтому согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Украины «О судебной практике в делах о преступлениях против собственности» от 11.2009 № 10, если пострадавший не мог оценить и понимать смысл и характер своих действий или руководить ими в силу возраста, физических или психических недостатков, то такие действия не считаются добровольными. Такое преступление будет квалифицированно при наличии оснований как кража, поскольку такие действия совершаются без воли человека и тайно.

Если обман или злоупотребление доверием были лишь способом получения доступа к имуществу и имущество изымалось тайно или открыто, тогда такие действия будут расценены как грабеж, кража или разбой при наличии соответствующих оснований. Например, человек просит у прохожего телефон для совершения срочного звонка, но после его получения сбегает в неизвестном направлении. Такие действия могут быть квалифицированы как грабеж.

Очень тонкая грань существует между мошенничеством и гражданско-правовыми отношениями. В основном эти действия отличает субъективная сторона – наличие умысла и корыстной цели. Например, человек получает кредит в банке. Тут существует два пути: либо он имеет умысел на совершение мошенничества и не собирается отдавать полученные денежные средства, либо в силу финансовых трудностей он не может вернуть кредит в срок, но умысел на завладение чужим имуществом у него отсутствует.

Следует различать уголовную и административную ответственность за совершение мошенничества. Кодекс Украины об административных правонарушениях устанавливает ответственность за мелкое хищение чужого имущества. За совершение такого правонарушения предусмотрены следующие наказания:

  • штраф от 10 до 30 необлагаемых минимумов доходов граждан;
  • исправительные работы на срок до 1 месяца с вычетом 20% заработанного;
  • административный арест на срок от 5 до 10 суток.

Следует заметить, что административная ответственность наступает только в случае мелкого хищения чужого имущества, то есть его стоимость должна быть больше 0,2 необлагаемого минимума доходов граждан.

Комментарии к статье

Нормативная основа статьи приведена в ФЗ № 4804.

Комментарии к ней:

  1. Предмет преступления – особо ценные культурные для наследия народов достояния. Это могут быть предметы любого достояния. Их возврат обязателен на родину в соответствии с законодательством.
  2. Предметы художественного наследия: ценности, картины, рисунки, выполненные любыми материалами. Это также оригинальные культурные произведения, рельефы, композиции, монтажи, иконы, гравюры, литографии, эстампы, печатные формы, произведения прикладного искусства.
  3. Предметы исторического наследия – ценности, связанные с историческими событиями, развитием общества и государства, относящиеся к работе выдающихся личностей.
  4. Предметы археологического достояния – полученные при раскопках.

Невозвращение на территорию РФ культурных ценностей в статье 190 Уголовного кодекса

Предмет посягательства – предмет, который вывезен за пределы РФ или вывоз которого запрещен, кроме временного вывоза. Обязательному возврату подлежат движимые предметы особо ценного значения, хранящиеся в музеях, архивах или библиотеках, созданные более 100 лет назад.

В отношении этих предметов возможен временный вывоз за границу.

Порядок вывоза состоит из нескольких этапов:

  • заявление на вывоз;
  • экспертиза по заявлению собственника или уполномоченного лица;
  • выявление обстоятельств об отсутствии правомочий на вывоз ценностей с территории РФ – основание для отказа.

Экспертное заключение должно включать выводы относительно возможности или невозможности такого вывоза, предложения по оценке на основании рыночной стоимости. На основании заключения и решения комиссии. После выдается свидетельство.

Прочие комментарии к статье:

  1. Объективная сторона – невозвращение в срок предметов. Невозвращение – оставление на территории другого государства по истечении срока, указанного в договоре. Срок прописывается в свидетельстве, заключается в договоре между организацией и владельцами.
  2. Преступление окончено в момент несовершения обещанного действия.
  3. Субъективная сторона – вина в форме прямого умысла. Должна устанавливаться возможность возврата.
  4. Если лица до вывоза уже имели целью не вернуть ценности, ответственность по статье исключается. Виновный привлекается к ответственности за хищение
  5. Субъектом может быть только лицо, ответственное за возвращение.
  6. Преступление имеет категорию тяжкого.

Невозвращение на территорию РФ культурных ценностей в статье 190 Уголовного кодекса

Временный вывоз осуществляется музеями, библиотеками, архивами, ЮЛ и ИП для организации выставок, реставрации, в связи с артистической деятельностью.

Преступления в сфере предметов искусства и национального достояния

Анализ имеющейся судебной практики показывает, что подобные криминальные деяния совершаются людьми, причастными к работе музеев, частными коллекционерами, искусствоведами и иными лицами, чья профессиональная деятельность связана с культурным наследием страны.

Предметы живописи, искусства, артефакты, исторические документы, редкие книги, иконы и все, что составляет историческую, культурную ценность для государства, нередко становятся объектами преступных деяний.

К таковым относят:

  • картины, гравюры, иконы;
  • книги и исторические документы;
  • предметы быта;
  • драгоценные украшения, имеющие историческую ценность;
  • археологические находки.

В основной массе случаев ценные предметы вывозятся за пределы страны с целью их последующей продажи коллекционерам. После выяснения обстоятельств незаконной продажи, на лиц допустивших или совершивших подобные незаконные действия, возлагается ответственность за их возвращение в пределы страны.

Невыполнение таких указаний – это правонарушение, попадающее под нормы ст. 190 УК РФ, дающей определение преступлениям, связанным с невозвратом в пределы государства вывезенных предметов искусства и культуры.

 В ряде ситуаций вывоз предметов искусства за пределы страны изначально не имеет криминального характера, например, с целью демонстрации или исследований, но возврат вывезенных артефактов произведён не своевременно или они не возвращены вовсе — в таких ситуациях также имеет место невозвращение на территорию российской федерации культурных ценностей.

Комментарий к статье

1. В Законе РФ от 15.04.1993 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в ред. от 06.12.2011) и других нормативных актах термины «предметы художественного, исторического и археологического достояния» не используются. Однако под такими предметами принято понимать категории предметов, подпадающих под действие названного Закона (см. ст. 7 указанного Закона).

__________________

2. Согласно Закону РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» уполномоченный орган государственного контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей (в настоящее время — Минкультуры России ) составляет перечень культурных ценностей, подпадающих под действие этого Закона. Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона, вывоз которых осуществляется на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации, утвержден Приказом Россвязьохранкультуры от 14.03.2008 N 117 .

__________________

БНА. 2008. N 24.

3. По ст. 190 УК может квалифицироваться неисполнение обязанности возвратить на территорию РФ только таких культурных ценностей, которые были временно вывезены за ее пределы на законном основании. Законными основаниями вывоза следует признавать не только формальное соблюдение разрешительной процедуры вывоза культурных ценностей, завершающейся выдачей соответствующего свидетельства, заключением договора. На оценку вывоза как незаконного влияет и то обстоятельство, что лицо, заключая договор, предусматривающий возвращение культурных ценностей в установленный в нем срок, не собирается ценности возвращать. В этом случае лицо использует полученные им документы для незаконного перемещения ценностей через таможенную границу обманными способами, а потому содеянное должно квалифицироваться по ст. 226.1 УК.

4. В ст. 27 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» определены субъекты, имеющие право временного вывоза культурных ценностей, и цели вывоза. В ст. 9 этого Закона указано, какие категории культурных ценностей вывозу не подлежат. Вывоз культурных ценностей, не подпадающих под действие ст. 9 Закона, может осуществляться в соответствии с решением о возможности их вывоза, принимаемым государственными органами, определенными данным Законом (ст. 17 Закона).

5. Преступление считается оконченным по истечении срока, до наступления которого лицо, получившее разрешение на временный вывоз культурных ценностей, было обязано согласно договору возвратить ценности на территорию РФ (о предмете, субъектах и пр. такого договора см. ст. 27 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»). Лицо несет ответственность по комментируемой статье в том случае, если объективные обстоятельства не препятствуют ему выполнить свои обязательства по возврату ценностей в означенный в договоре срок.

6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

7. Субъектом преступления является лицо, обязанное в соответствии с вышеназванным договором вернуть ценности в Россию. О лицах, имеющих право вывозить культурные ценности, см. ст. 36 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

8. Если лицо, на котором лежит обязанность возвратить на территорию РФ предметы, названные в комментируемой статье, не являясь собственником временно вывезенного имущества, совершит, находясь за границей, хищение этих предметов, то оно должно нести ответственность и по комментируемой статье, и за преступление против собственности (с учетом ч. 1 ст. 12 УК). Однако если вывоз культурных ценностей за границу по замыслу посягателя был лишь частью объективной стороны хищения, то деяние квалифицируется только как хищение, поскольку действия, являющиеся частью объективной стороны преступления, нельзя расценить как временный вывоз ценностей, совершенный на законных основаниях.

https://ugolovnyj.ru/кодекс/статья_190/

Комментарий к статье 191 УК РФ

1. Предмет преступления:

1) драгоценные металлы: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

2) драгоценные камни: природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты;

3) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде;

4) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят ювелирные и бытовые изделия, лом таких изделий.

Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.

2. Уголовная ответственность по комментируемой статье наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства РФ в крупном размере. Последнее может быть обусловлено незаконностью их добычи и производства.

Незаконными признаются сделки, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предпринимателям запрещено скупать алмазное сырье, необработанный природный жемчуг, драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы (за исключением самородков) после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством РФ.

3. Незаконные хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.

4. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней с последующим заключением незаконных сделок требует квалификации по совокупности преступлений — ст. ст. 158 — 162 и 191 УК.

5. Незаконную перевозку или пересылку драгоценных камней и металлов через таможенную границу РФ следует квалифицировать по совокупности ст. ст. 188 и 191 УК.

6. Незаконные изготовление гражданами ювелирных, зубопротезных и других бытовых изделий из принадлежащих изготовителю или заказчику драгоценных металлов и драгоценных камней, являющихся валютными ценностями, изготовление указанных предметов из ювелирных и других бытовых изделий, состоящих из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий, не могут рассматриваться как незаконный оборот драгоценных металлов и камней.

Такие действия при наличии соответствующих признаков должны квалифицироваться по ст. 171 УК.

Предмет и состав преступления

Как уже было отмечено выше, вывоз предметов, составляющих национальное достояние страны, не всегда носит криминальный характер, но последующие действия ответственных лиц, а именно несвоевременный возврат вывезенных предметов, становится основанием для квалификации их действий в качестве преступных.

Объект криминальных деяний – это предметы искусства, археологические находки и артефакты, имеющие историко-художественную ценность для страны.

К таковым относят и те, что присутствуют в частных коллекциях, а также находятся в музеях, их хранилищах и иных приравненных к ним учреждениях.

Анонс последних примеров подобных криминальных событий показывает, что к уголовной ответственности привлекаются должностные лица и сотрудники подобных организаций и учреждений. Сей момент предусмотрен и самой нормой закона, определяющей субъект преступления, как специальный, то есть им может стать только должностное лицо.

В комментариях к статье даётся пояснение о том, что действия по вывозу за границу предметов её культурного наследия может быть осуществлён только должным или иным уполномоченным на то специальным актом лицом. Именно документом, дающим право вывоза, обозначается срок возврата вывозимого артефакта в пределы страны – дата, месяц и год возвращения.

Криминалистический анализ преступного деяния строится именно на основании такого документа:

  1. Так, субъект обязан вернуть вверенные ему предметы культурного достояния в обозначенный сим актом период или срок.
  2. Если последний умышленно не предпринимает действий по исполнению данного указания, в них усматривается преступный умысел и основания для квалификации его деяний по 190 статье уголовного законодательства.

Исходя из этого момента, складывается и состав криминального действия, а, если точнее, то бездействия. Так, независимо причин, по которым предметы культурного достояния были вывезены за рубеж, отсутствие действий по их возвращении может быть квалифицировано, как преступное бездействие, если оно не обусловлено непреодолимой силой или комплексом уважительных причин или независящих от субъекта факторов.

Преступное деяние считается завершённым с того момента, когда произошло нарушение сроков возврата.

Таким образом, говорить о возможной незавершённости преступного деяния в таких ситуациях не приходится.

Рассматривая цикл судебных практик, применяющих выше обозначенную норму, можно отметить минимум используемых характеристик при квалификации преступления. Одновременно с этим, действия субъекта могут рассматриваться в качестве умышленного хищения вещей, составляющих национальное достояние.

Как не стать жертвой мошенника

К сожалению, жертвой может быть каждый. Единого способа избежать такой участи нет. Поэтому существуют универсальные правила, которым необходимо следовать:

  • мошенничество – это интеллектуальное преступление. Поэтому гарантом вашей безопасности должны быть бдительность, критичный ум и здравый смысл;
  • не стоит доверять незнакомым людям;
  • не стоит сообщать информацию о себе и своих близких;
  • необходимо больше задавать вопросов, уточнять детали, анализировать полученную информацию;
  • не принимать поспешных решений, поскольку мошенники очень часто совершают преступления путем влияния на психику человека;
  • необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о мошенничестве. В одной из наших статей написано о том, .
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: