Статья 283. Разглашение государственной тайны

Субъективные признаки

Предусмотренный статьёй разглашение лицом государственной тайны состав помимо фактических обстоятельств преступления, для его раскрытия и дальнейшего применения сер воздействия, требует определения второй группы обязательных элементов – субъективной стороны и субъекта.

Для указанной нормы определяется специальный субъект, что подразумевает не возможность привлечения к ответственности по статье 283 любого гражданина.

Чтобы лицо могло стать субъектом преступления, следствие должно определить его соответствие нескольким признакам.

Для данной статьи они следующие:

  • возраст виновного должен быть не меньше шестнадцати лет;
  • необходимо установление полной вменяемости;
  • лицо ввиду работы должно являться официальным носителем тайны.

При отсутствии соответствия хотя бы одному из предложенных требований, возбуждать дела по указанной норме возможности не будет.

Субъективная сторона любого деяния выражается в форме вины, представляющей собой психологическое и психическое отношения человека к тому, что он делает, и последствиям таких поступков. Возможно два варианта вины. Во-первых, умысел – осознание своих действий виновным лицом, предвидение негативного результата и желание его наступления.

Во-вторых, неосторожность. Здесь предполагается отсутствие желания наступления негативных последствий, однако ввиду легкомысленного и небрежного отношения к результату преступления, законодатель не исключает ответственность за такой проступок, поскольку ввиду обстоятельств человек должен был предвидеть отрицательный итог и принять меры по его предотвращению

Для рассматриваемого преступного посягательства допустимы обе формы вины. Это отличает разглашение от некоторых тяжких преступлений. Пример, убийство, которое допускает только умысел. Однако часть вторая указанной статьи также вводит ограничения и предполагает ответственность только за преступные действия, совершённые по неосторожности.

Для данного преступления также важно его отграничения о таких деяниях, как госизмена и шпионаж. Несмотря на то, что во всех трёх случаях объектом будет выступать безопасность государства, его целостность и суверенитет, направление умысла виновного лица должно различаться

По рассматриваемой статье цель преступника, это государственная информация, их распространение исключительно постороннему лицу, в случае с указанными выше преступлениями главным будет поддержка иностранных государств в их стремлении причинить вреда безопасности страны.

Соответственно, при наличии неосторожности говорить о факте государственной измены или акте шпионажа будет невозможно.

Квалифицирующие признаки

Статья 283 УК РФ состоит из двух частей. Квалифицирующий признак указан в диспозиции части 2 указанной нормы. Основной критерий – причинно-следственная связь между содеянным и последствиями.

Следует отметить, что обязательным условием наступления ответственности по части 2 является отсутствие умысла нарушителя закона. Неосторожная форма вины предусматривает, что преступник не предполагал и не мог предположить, что ввиду совершаемых им действий могут наступить такие последствия, которые будут квалифицированы как преступления. При этом законодатель установил, что последствия, которые наступили после совершения противоправного действия, должны иметь тяжкий характер.

Важно! Только суд может установить степень тяжести последствий, которые наступили после разглашения государственной тайны. Особую роль приобретает доказательственная база, которая была получена в ходе расследования

Следует отметить, что, несмотря на признак неумышленного характера, этот состав для квалификации может повлечь более тяжкие последствия для преступника.

Объективные признаки

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает систему норм, закрепляющих составы различных деяний. Они должны включать в себя обязательные элементы, которые делятся на две группы: объективную и субъективную. Первая из них состоит из объективной стороны и объекта общественно-опасного деяния, указание на них содержит непосредственно рассматриваемая статья.

Государственной тайной будут являться сведения, которые были доверены конкретному гражданину ввиду его положения по службе или работе.

Разглашение лицом тайны предполагает доведение информации до сведения других, не имеющих на это право людей.

Говоря о конкретных элементах рассматриваемого преступления, следует упомянуть объект. По общему правилу это всегда общественные отношения, на которые посягает преступник, в данном случае связаны они с обеспечением безопасности и целостности государства. Непосредственным объектом можно определить тайные сведения, распространение которых было осуществлено.

Комментарий УК РФ разглашение лицом государственной тайны рассматривает, объективную сторону посягательства, то есть его проявление во внешней среде.

Для того чтобы деяния считалось совершённым, необходимо установить ряд условий согласно диспозиции статьи:

  • Доступность сведений. Огласка может быть осуществлена только тех сведений, что по служебному положению были доверены лицу. Такая информация официально считается тайной и не может выступать общественным достоянием. При расследовании важно обозначать, какая информация считалось тайном, был ли доступ к ней у лица на официальном уровне.
  • Факт нарушения. Виновный субъект должен сам сообщить тайну другому человеку. Выражаться это может в любой виде. Кроме того не будет играть роли, знакомый это человек или нет.
  • Характер действий. Разгласить секрет можно любым способом: позвонить, написать письмо, передать информацию лично.
  • Получатель сведений. Новость должна быть передана только постороннему лицу, то есть тому, которое не имеет право на владение тайной или по своему должностному положению претендует на иные сведения, не связанные с теми, что были разглашены.

Если два лица, имеющих право на владение одними и теми же сведения, обсуждают эту информацию, дают разъяснения и пояснения по ней друг другу, то тайна разглашённой считаться не будет.

Состав рассматриваемого преступления признаётся формальным. Означает это, что для оконечности деяния и привлечения лица к ответственности достаточно начать разглашать информацию, довести ее до сведения постороннего человека. Необходимости в наступлении негативных последствий нет, за исключением случаев, влекущих возбуждение дела по части 2 статьи 283.

Еще по теме Статья 283. Разглашение государственной тайны

  1. Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)
  2. Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования
  3. Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну
  4. § 5. Преступления, посягающие на сохранность государственной тайны
  5. Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса
  6. Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
  7. §6. Обеспечение государственной тайны в оперативно-розыскной деятельности
  8. Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
  9. 283 В чем состоят особенности матричных организационных структур управления логистикой компании?
  10. Разглашение вопросов
  11. ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, РАБОТАЮЩИХ СО СВЕДЕНИЯМИ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИМИ КОММЕРЧЕСКУЮТАЙНУ, И ИХОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕЕ РАЗГЛАШЕНИЕ
    7.1.
  12. Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации
  13. Защита коммерческой тайны
  14. Охрана коммерческой тайны
  15. Права и обязанности обладателя коммерческой тайны
  16. Статья 275. Государственная измена
  17. Тема 23. Охрана и использование коммерческой тайны
  18. Статья 91. Государственный лесной реестр
  19. Статья 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности


Право интеллектуальной собственности —

Авторсое право —

Административный процесс —

Арбитражный процесс —

Гражданский процесс —

Гражданское право —

Жилищное право —

Зарубежное право —

Защита прав потребителей —

Избирательное право —

Инвестиционное право —

Информационное право —

Исполнительное производство —

История государства и права —

Коммерческое право —

Конституционное право России —

Криминалистика —

Криминология —

Международное право —

Муниципальное право —

Налоговое право —

Нотариат —

Оперативно-розыскная деятельность —

Права человека —

Право Европейского Союза —

Право социального обеспечения —

Правовая статистика —

Правоведение —

Правоохранительные органы —

Правоприменительная практика —

Предпринимательское право —

Семейное право —

Страховое право —

Теория права —

Трудовое право‎ —

Уголовное право России —

Уголовный процесс —

Финансовое право —

Хозяйственное право —

Экологическое право‎ —

Экономические преступления —

Юридическая этика —

Юридические лица —


Исторические дисциплины —

Маркетинг и менеджмент —

Пищевая промышленность —

Политология —

Право —

Психология —

Транспорт —

Учебники по бизнесу —

Философия —

Экологические дисциплины —

Судебная практика

Преступления, предусмотренные ст. 283, не являются распространенными. Ежегодно суды рассматривают не более 20-30 таких нарушений закона. При этом преобладают противоправные деяния, предусмотренные 1-й частью уголовной нормы.

Статья 283. Разглашение государственной тайны

В качестве примеров совершения подобных противоправных деяний можно привести следующие случаи:

  1. Находясь в нетрезвом состоянии, сотрудник НИИ гражданин Е. рассказал своему случайному знакомому гражданину К. о том, что у него имеется доступ к сведениям, являющимся государственной тайной, и при этом огласил их. Будучи сознательным членом общества, К. незамедлительно сообщил об этом в полицию. Гражданин Е. был осужден на 2 года условного лишения свободы. Помимо этого, суд запретил ему занимать должности, на которых имеется доступ к государственной тайне, сроком на 3 года.
  2. Гражданин П., стремясь показать свою значимость и осведомленность в государственных делах, похвастался своей знакомой гражданке У., что ему известен порядок работы одного секретного учреждения, которое он посетил при прохождении курсов повышения квалификации. Гражданка У. сообщила об этом факте по месту работы П., а руководители организации обратились в полицию. Суд приговорил гражданина П. к аресту сроком на 5 месяцев.
  3. Два сотрудника строительно-монтажной организации громко обсуждали в общественном транспорте порученное им задание по подготовке подъездных путей к полигону, на котором должны были проводиться учения. По стечению обстоятельств, в том же автобусе находился непосредственный участник будущих испытаний. Он доложил об услышанном своему руководству. В результате того, что озвученные данные стали достоянием практически всех пассажиров автобуса, учения пришлось перенести. Сотрудники строительно-монтажной организации были признаны виновными по 2 ч. ст. 283, приговорены к лишению свободы сроком на 3 года.

Важным является тот факт, что далеко не каждый человек может стать субъектом преступления по ст. 283. Это возможно лишь в ситуациях, если лицо официально и под роспись предупреждено, что получаемая им информация представляет собой государственную тайну.

Статистические данные за 2016-2017 гг

В 2016 году по ст. 283 ч. 1 было осуждено 25 человек. Только 2 из них были приговорены к реальному лишению свободы. По 2-й части этой статьи уголовные дела рассмотрены не были. Статистика 2017 года не сильно отличается от показателей 2016. Всего по 1 ч. осуждено 28 человек. 3 получили реальные сроки лишения свободы. По ч. 2 дела не рассматривались.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

При назначении наказания могут быть учтены все смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 61 и 63. Возможность их учета, либо игнорирования оставлена на откуп суда.

При этом суд учитывает ряд моментов:

  • отягчающее обстоятельство, представляющее собой квалификационный состав преступления либо отдельное правонарушение, не может быть учтено;
  • смягчающим обстоятельством могут быть признаны положительные характеристики с места учебы, работы, проживания и пр.;
  • временное психическое расстройство не исключающее вменяемость, может являться смягчающим обстоятельством.

Возможность назначения наказания с учетом или игнорированием смягчающих и отягчающих вину обстоятельств рассматривается в каждом конкретном случае индивидуально.

Что является разглашением государственной тайны

В 1995 году Президентом РФ был принят Указ Президента России «Об утверждении перечня сведений, относящихся к государственной тайне». Для правильного понимания вопроса, что представляет собой разглашение тайны, необходимо понимать какая информация должна быть сокрыта от третьих лиц. Так, в подзаконном акте выделено 4 раздела, которые относятся к соответствующим сферам государственного регулирования: военная, экономическая, научно-техническая, внешнеполитическая, внешнеэкономическая, разведывательная области, ОРД, а также область противодействия терроризму. Общее количество позиций, которые содержатся в Указе, составляют более 115 видов.

С 1 января 2019 года введен новый перечень сведений – финансирование практически всех вышеперечисленных областей.

Для того чтобы тайна стала доступной третьим лицам, существует множество способов, не все из которых являются умышленными. Можно привести пример, при котором передача сведений в личной переписке хранителя тайны и третьего лица может послужить основанием для возбуждения уголовного дела. Возможна публикация в различных СМИ ставших доступными сведений из числа охраняемых государством. Разгласить государственную тайну можно и без использования письменной формы, например, в беседе хранителя тайны с третьим лицом. Условно устройство демонстрационных сеансов любых документов или их частей (чертежей – в частности, когда речь идет о разработке военной техники или схем – когда говорится о разведывательной или контрразведывательной деятельности).

Случается, что преступление совершается умышленно, например, при утере комплекта секретных данных.

Возможна и другая квалификация содеянного – халатное или некорректное хранение документов, будет квалифицировано как покушение на преступление.

https://youtube.com/watch?v=u26OoMTFMXI%3Ffeature%3Doembed

О чем гласит ст. 283

Статья 283. Разглашение государственной тайны

Ст. 283 состоит из 2 частей:

  • в I указана уголовная ответственность за разглашение государственной тайны лицами, которым была доверена или стала известна по долгу службы информация, охраняемая законом, при условии того, что они передали ее другим людям;
  • во II указана ответственность за те же деяния при условии того, что разглашение государственной тайны стало причиной наступления тяжких последствий.

Статья за разглашение государственной тайны хоть и является тяжкой, но в то же время наказание за совершение подобных деяний нельзя назвать суровым. Гораздо более суровая ответственность ждет лиц, в чьих действиях также прослеживаются признаки преступных действий, предусмотренных ст. 275 и 276.

Основные положения ст. 283

Передача информации, являющейся государственной тайной, которая стала известна человеку по долгу службы, на работе, в процессе учебы или любым иным способом, предусмотренным законом РФ, при отсутствии признаков правонарушений, указанных в ст. 275 и 276 УК, карается:

  • арестом на срок от 4 месяцев до полугода;
  • тюремным заключением на срок до 4 лет.

При назначении наказания в виде тюрьмы суд практически во всех случаях применяет к виновному дополнительную меру пресечения. Речь идет о запрете ведения определенной деятельности, в том числе в качестве должностных лиц на срок до 3 лет.

Если разглашение привело к тяжким последствиям, то виновный может быть приговорен к 7 годам тюремного заключения. Запрет на ведения определенных видов деятельности также может быть назначен сроком до 3 лет.

Смежные виды преступлений

Разглашение карается не сильно строго, по меркам тяжкого преступления, по причинам того, что зачастую подобное правонарушение совершается непредумышленно. Если же противоправное деяние совершено умышлено, то оно, как правило, совмещено с другими преступлениями, предусмотренными ст. 275 и 276 УК РФ:

  1. Ст. 275 – это государственная измена. Ее диспозиция схожа со ст. 283. Разница заключается в том, что передача сведений, представляющих государственную тайну, осуществляется целенаправленно представителям иностранных государств, либо организаций.
  2. Ст. 276 – шпионаж. Представляет собой сбор, похищение и хранение информации с целью ее дальнейшей передачи иностранному государству, либо организации. Субъектом преступления, предусмотренным ст. 276 может являться иностранец или человек без гражданства.

Статья 283. Разглашение государственной тайны

Максимально возможное наказание за шпионаж и государственную измену гораздо серьезнее, чем за разглашение тайны. Оно представляет собой лишение свободы, сроком до 20 лет.

Ответственность

Законом устанавливаются критерии, которые позволяют определиться с точной санкцией статьи для применения к виновному в преступлении лицу мер принуждения. Уголовный закон предполагает отягчающие и смягчающие обстоятельства, случаи освобождения от наказания и так далее. Однако в первую очередь роль играет категория преступления, определяя согласно степени тяжести совершаемых действий.

Разглашения сведений, признаваемых государственной тайной, по первой части статьи 283 квалифицируется, как деяния средней тяжести, а по части второй, как тяжкое преступление.

Отдельно следует сказать о том, что указанная норма имеет квалифицирующий признак в части второй. Он предполагает тяжкие последствия, которые всё же наступили в результате огласки тайных сведений

Однако обязательное условие, это установления формы вины в виде неосторожности. Если будет определён умысел, то ответственность человек понесёт по совокупности преступлений в соответствии с характером наступивших последствий

Исходя из характера и степени тяжести рассматриваемого посягательства, определяется несколько вариантов наказаний:

  • Арест. Предусматривается такой вариант исключительно первой частью статьи и ограничивается временными рамками от четырёх до шести месяцев.
  • Лишение свободы. Данный вид наказания возможен при любом варианте совершения такого преступления. Однако если разглашение повлекло по неосторожности тяжкие последствия (часть 2 ст. 283), то срок заключения будет не меньше четырёх, но не больше семи лет. Первая часть статьи ограничивает период лишения свободы только четырьмя годами.
  • Лишение лица возможности заниматься определённой деятельностью или занимать какую-либо должность. Такой вариант считается дополнительным видом наказания и применяется всегда при назначении человеку такой санкции, как лишение свободы.

Ранее согласно судебной практике в качестве дополнительной меры воздействия использовали штраф.

Таким образом, ситуации, при которых осуществляется разглашение сведений, признаваемых государственной тайной, предусматривают привлечения к ответственности специального субъекта, а именно человека, которому подобная информация была доверена согласно его полномочиям. Рассматриваемое деяние признаётся тяжким, поскольку посягает на безопасность государства. При этом законодатель устанавливает всего два варианта наказаний, и каждый из них связан с изоляцией виновного человека.

Комментарии к ст. 283

Чтобы лучше понять суть преступления и ст. 283 в целом, нужно детально разобрать комментарии к ней. После их изучения также станет понятен состав преступления ст. 283 УК РФ.

Наиболее существенные комментарии таковы:

  • Опасность разглашения сведений, представляющих собой государственную тайну, заключается в том, что они могут быть использованы для посягательств на внешнюю и внутреннюю безопасность и прочие интересы РФ. Объектом противоправного деяния является сохранность информации государственной значимости. Предмет преступления – информация, являющаяся государственной тайной.
  • Субъективная сторона заключается в разглашении информации, представляющей собой тайну. Под разглашением нужно понимать противоправное предание огласке, информации, являющейся государственной тайной, при которой она становится достоянием третьих лиц. Третьи или посторонние лица – это люди, которые не имеют доступа к той информации или ее части, которая была разглашена. Разглашение может быть выражено разными действиями: приватным разговором, публичным выступлением, перепиской, демонстрацией документов, чертежей, схем и пр. Разглашение может быть результатом, как действия, так и бездействия. В качестве примера бездействия можно привести оставление важных документов на рабочем столе в момент, когда они могут быть изучены посторонним лицом.
  • Порядок охраны информации, представляющей тайну, регулируется ФЗ «О государственной тайне» от 21.07.1993 г, «Правилами определения степени секретности сведений», а также целым перечнем инструкций, памяток и пр., выступающими подзаконными нормативными актами. Таким образом, при расследовании преступления необходимо устанавливать точный характер разглашенной информации и то, какое именно требование существующих правил было не соблюдено. Секретность разглашенных сведений устанавливается их сравнением с действующими нормами. При наличии необходимости проводятся экспертизы.
  • Преступление считается совершенным с момента получения сведений третьими лицами. При этом не имеет существенного значения, насколько детально третьи лица восприняли и запомнили информацию. Достаточно того, что они уловили общий смысл. Если по каким-либо причинам, не зависящим от виновного, третьи лица не восприняли сведения, то имеет место покушение на совершение преступления. Причина не восприятия может быть любая: начиная от алкогольного опьянения и заканчивая незнанием русского языка.

Статья 283. Разглашение государственной тайны

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины. Многие авторы сходятся во мнении, что разглашение сведений, представляющих собой государственную тайну, может иметь исключительно умышленный характер вины

Такое мнение является следствием ошибочного понимания 2 ч. ст. 24 УК. Эта норма уголовного законодательства требует коррекции, либо дачи разъяснений Пленума ВС РФ.

  • При наличии прямого умысла человек осознает опасность разглашения и понимает, что оглашаемые им сведения станут достоянием третьих лиц. При этом он желает последнего. При наличии косвенного умысла, человек осознает опасность разглашения сведений и допускает возможность их восприятия третьими лицами или безразлично относится к последнему факту.
  • Разглашение может быть осуществлено в силу легкомыслия или небрежности. Чаще это выражено в разглашении в письменной форме. Информация, не подлежащая разглашению, копируется на неучтенные носители, о чем впоследствии человек благополучно забывает.
  • Мотивом чаще выступает бахвальство, а целью – стремление показать компетентность, значимость, важность и пр. Мотивы могут быть и иные, но при наличии таковых преступление скорее всего будет квалифицировано по ст. 275 и 276.
  • Субъект преступления – специальный. В качестве него может выступать вменяемое лицо, не младше 16 лет, которому была доверена или ставшая известной информация в процессе службы, работы, учебы и т.д, представляющая собой государственную тайну.
  • Квалифицированным составом преступления является разглашение, повлекшее за собой по неосторожности тяжкие последствия. Таковыми признаются: переход данных иностранным разведкам, срыв важных мероприятий и пр.

Проблемой сохранности тайны предстает отсутствие нормы о ее противоправном получении, при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренных ст. 276 и 276. Лицо, получившее информацию, предстающую государственной тайной, может передать ее кому угодно и ему за это ничего не будет. Оно не давало подписку о неразглашении и возможно, даже не осознает, что речь идет о государственной тайне.

Отличие от государственной измены

Государственная измена является более сложным и дерзким составом преступления, по сравнению с рассматриваемым преступлением.

Можно классифицировать основные отличительные признаки измены и разглашения:

  • субъектный состав: в обоих случаях преступником является должностное лицо или иной специальный субъект с допуском к государственной тайне. Но вот третье лицо, по отношению к которому предоставляются секретные сведения, отличается: при разглашении – это неопределенный круг лиц, а при измене – специальные иностранные субъекты (которые могут повлиять на стабильность безопасности страны);
  • характер преступления – разглашение является оконченным составом и связано с выражением последствий, а измена – может иметь неоконченный или длящийся характер, поскольку может быть выражена в шпионаже, а не только в передаче сведений.

Шпионаж, в свою очередь, представляет собой все нарушения, связанные с информацией до момента ее передачи. Лицо в случае собирательства, систематизации или воровства секретных материалов будут наказывать и по статьям 275 и по 276.

Ранее в государственной измене в большинстве случаев обвинялись военнослужащие, поскольку именно эта категория контрактников, у которых имеются сведения стратегического назначения. Военный трибунал при этом исключен.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: